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　　首先，托育服务需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示，三成以 上婴幼儿家庭有托 
育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供 给存
 在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥 有3岁以下婴幼儿托位 数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很 大差距。